院前医疗急救体系承担群众日常急救、突发事件紧急医学救援和重大活动保障等职责，事关民生福祉和城市安全，是城市医疗卫生体系和公共安全应急体系的重要组成部分。
各地区和有关部门单位要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持政府主导、因地制宜，按照近期见成效、中期提能力、远期成体系的目标，大力推进院前医疗急救网络建设，有效提升院前医疗急救服务能力，加快建设与大连“两先区”高质量发展相匹配的院前医疗急救体系，切实保障人民群众生命健康和城市运行安全。
胡玉亭强调
◆要结合城乡功能布局、人口规模、救治需求，科学规划院前急救网络布局，大力推进新增20个急救站建设，加强急救车辆等急救运载工具和装备配置，有效缩短急救反应时间、提高医疗救治能力。
◆要抓好院前医疗急救人才培养和队伍建设，规范开展岗前培训和在岗培训，确保院前医疗急救队伍稳定、结构合理、技术过硬、保障有力。
◆要加强院前医疗急救信息化建设，推动急救调度信息与电信、公安、交通、应急管理等部门信息共享联动，科学配置资源，提高调度水平。
◆要完善院前院内急救衔接机制，落实医院首诊负责制，规范院前院内工作交接程序，建立院前院内一体化绿色通道，提高救治效率。
◆要广泛宣传普及急诊急救知识，推动急救培训进企业、进社区、进机关、进校园、进乡村，提高公众自救互救能力，健全患者自救、院前急救、院内抢救的“生命救治线”。